累计奖励835万，平桂区连续三年获自治区高标准农田激励奖励！

近年来，平桂区紧跟中央、自治区、贺州市粮食工作部署，深入贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚持把高标准农田建设作为促进土地规模化、产业化经营的重要抓手，狠抓高标准农田建设质量，通过“一图双管四验”的工作模式，取得一定成绩，2022年-2024年平桂区连续三年获自治区高标准农田激励奖励，累计835万元！

一、基本情况

在2019年-2024年期间平桂区共完成高标准农田建设任务19.39万亩，建成排灌工程423.26公里，配套渠系设施2115座；建成道路工程109.86公里，配套附属设施254座；农田防护墙37.24公里，水源工程162座；土壤改良8.95万亩，土地平整34.2公顷，总投资34456万元，大大提升地方农业发展条件，夯实粮食生产基础。

二、“一图双管四验”工作模式。

（一）一图观全局。

为加强高标准农田建设过程的监管和建后管护工作，2023年平桂区农业农村局敢于创新，在广西首创开发高标准高标准农田全过程监管（一张图）系统。实现高标准农田项目“数字化”、“可视化”和“标准化”。

一是建立共享数据库，实现项目系统“数字化”。平桂区梳理历史数据和最新年度变更调查数据，并统一放入“一张图”系统，实现对项目现状直观可视化，并在“一张图”系统中设置图斑套合、数据筛选、数据比对等功能，以一套数据供业主方、设计方、施工方、监理方、地方政府、村委等项目参建各方共同使用，做到一键审查项目选址合规性，切实在矢量数据和地类地形等方面为项目立项选址提供更便捷、更准确的数据分析。当前，平桂区“一张图”系统涵盖2019年来建成和在建的所有56个项目标段基础地理数据和工程要素，还将配套平桂区“三调”、最新国土年度变更调查数据、2011年以来历年建设范围线等地理数据，为项目从设计到竣工上图入库工作奠定坚实的基础。二是主动靠前监督，实现全程“可视化”。通过平桂区“一张图”系统配套的手机端APP软件，实现对工程建设内容、原材料、隐蔽工程等施工关键节点进行实时定位、记录、上传，做到了项目建设全程监管“可视化”、影像全程“可追溯”。2023年11月系统运行以来，平桂区实现对项目的云监管，通过现场巡视和追溯系统，共发现项目建设过程问题53个，现场直接整改53个。三是搭建电子库房，实现档案管理“标准化”。通过“一张图”系统搭建电子档案库房，按照项目审批、项目招投标、监理资料、工程实施管理、合同协议五大项内容进行档案管理分类，分出58个小项，精细划分每个阶段实施的材料，做到精准管控，不仅建立信息化目录，做到及时调取、随时追溯，还提高工作效率，节省人力管理成本。自实现电子化档案管理“标准化”以来，平桂区在线监测工程日记信息10751篇，工程记账258条、巡查管护72条、动态储备项目12个、涵盖高标准农田项目30个，有力保障了项目资料管理工作。

（二）地方+保险，双管齐下。

一管，村级管护。平桂区农业农村局在建成的高标准农田建设完工，通过地方村委参与验收后，及时将工程移交项目区属地村委，并签定《项目移交管护协议》，明确管护责任、义务，落实管护机制，强化设施运行管护和用途管控，防止高标准农田“非农化”“非粮化”及形成撂荒，确保新建成的农田基础设施和高标准农田良田粮用，为提升粮食产能提供坚实支撑，真正发挥高标准农田建成效益；

二管，保险管护：平桂区农业农村局参照先进经验，引入和探索高标准农田保险管护机制。与保险公司签订管护协议，让保险公司参与工程设计、施工、验收全环节实施质量监控，通过风险评估、缺陷预警和解决方案、工程项目淤堵、裂缝、沉降、渗漏等以及五年期限的管护费用保障，实现“建设工程质量有保险、后续工程管护有资金”的全链条保障，切实为农田基础设施穿上“质量保险+管护保障”双重“防护衣”。

（三）过程验、完工验、复核验、县区验，四验过岗。

一是过程验。在项目施工过程中，开展监理平行抽检、隐蔽工程验收等工作，对照设计图纸或方案，对工程垫层、材料、基底等隐蔽部位进行举牌验收，夯实日常工作基础；二是完工验。项目完工后，区农业农村局组织设计单位、监理单位、施工单位，并邀请地方政府、属地村委对项目区恢复情况，项目工程量、群众满意度、建成设施是否符合生产等多方面开展联验，确保工程项目发挥效益，地方适用；三是复核验。通过派出专业第三方复核单位对所有建成工程的工程量、规格、质量情况进行抽芯评测，并出具复核检验报告；四是县区验。通过组织道路、农业、水利、土整、造价等相关方面的专家对整个项目内外业情况开展县级验收，并召开评审会议，对项目进行评审，参建单位根据会议上提出问题落实整改工作，完成后报市级验收；通过以上四步大大减少了地方民事问题，并强化项目质量的审核，进一步夯实高标准基础；

三、下一步工作。

平桂区农业农村局将持续推进高标准农田建设，加大数字化赋能，不断提升地方农业生产基础设施，改善农业生产条件，助力乡村振兴。